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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构
 资
质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量 
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。