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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚  不健全  。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部 门的监管体系之外。