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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个
的目标尚存 很大差距。