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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 
大 多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管
体系之外。