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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量  积极性 ，而社 
会 力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出
，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运  营成本。