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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。  中国宏观

经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托 
位   建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。