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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而 社会力量往 往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高
托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。