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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会 
发展 所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。