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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。