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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 
中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张 本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。