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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导 意见》，
提出“ 建立 
完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范 体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《
关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务  ……