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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动 
社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。