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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。