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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。