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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数
为2.03个，距离  “十四五
 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。