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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立合理 
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。