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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。