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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足  的 矛盾突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有
3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。