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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普
惠机构运营成本。