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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外 环 境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。