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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质

量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。