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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 
的服务质
量参 差 不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的 监管体系之外。