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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托  育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。