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　　 其三 ， 托育
 服务领域人才短缺，有效监管机

 制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。