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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底 ，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。