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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运  营  成本。