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其三，托 育服务领域
 人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。