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　　发展普惠托育 服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。