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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。