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　　 发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的 成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。