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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临

高成本压 力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。