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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系
之外。