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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率

仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截
至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5  个的目 标 尚存  很大差距。