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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育 需
求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。