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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要
 加
大政府投资力度，提高 托位建  设补 贴标 准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。