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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、运
营补 贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。