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　　发展普惠  托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一 方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。