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　　发展 普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高 托位建设补贴标 准
，进一步降低普 惠机 构开办成
本；另一  方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。