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　　  其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务 质
 量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相 关部门的监管体系之外。