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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性 ，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。