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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要 建
立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营 成本。