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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
 设补 贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠 机构运营成本。