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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体
系之外。