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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。 中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。