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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非  正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。