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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。