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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有 3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。