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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。