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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴
幼儿托位 数为2. 03个  ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。