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首先，托育服 务 
需求旺盛与供给不
足的 矛盾突 出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右 
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。